一、市商务局主要职能
（一）贯彻执行国家、省有关国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作工作方针政策的法律法规；拟订全市国内外贸易、国际经济合作发展规划；研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势并提出相关政策建议。
（二）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的措施和建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
（三）贯彻执行市场体系建设的政策措施，指导大宗产品批发市场规划、城市商业网点规划和商业体系建设工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，会同有关部门调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。
（六）分析国际经贸形势和我市进出口状况，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施；组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，指导机电产品进出口工作；组织进出口商品配额、关税配额的审核、申报工作；指导和协调加工贸易工作。
（七）指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；组织实施区域经贸合作；推进进出口贸易标准化建设工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，依法办理涉及国家安全的进出口许可事务。
（八）牵头拟定服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。
（九）组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，依法实施对外贸易调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对工作及国外对我国出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。依法对经营者集中行为进行反垄断审查，指导企业在国外的反垄断应诉工作，开展多双边竞争政策交流与合作。
（十）指导全市外商投资工作；分析研究外商投资情况，拟订外商投资政策措施并组织实施；做好招商引资相关工作、指导和管理外商投资促进剂外商投资企业的审批和进出口工作，依法核准权限范围内的外商投资项目的合同、章程及法律规定的重大变更事项；核准限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项；监督外商投资企业执行有关法律、法规及合同、章程工作。
（十一）综合协调和指导全市经济技术开发区的有关工作；负责协调滁州海关、商检的有关事宜。
（十二）负责对外经济合作工作；依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等；拟订本市人员出境就业管理办法，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；依法审核、核准市内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）并实施监督管理。
（十三）归口管理全市经贸外事活动；指导商贸领域内信息网络、电子商务、电子政务建设；指导有关协会、学会工作。
（十四）负责全市商务系统单位的安全管理工作，配合有关部门加强成品油市场的安全监督管理工作。
（十五）承办市委、市政府交办的其他事项
二、部门决算单位构成
从决算单位构成看，滁州市商务局2016年度部门决算包括局本级决算和局属非独立核算的商务执法大队、市口岸办，与预算比口径一致。
三、滁州市商务局2016年度部门决算说明
（一）2016年度收入支出决算情况说明
2016年度收入总计1641.10万元，支出总计1641.10万元。与2015年相比，收、支总计各增加320.33万元，增长24.25%，主要原因：一是2016年我局开展电子商务培训及市电子商务平台建设等项目；二是提高离退休人员生活补贴和在职人员工资等。
（二）2016年度收入决算情况说明
本年收入合计1543.45万元，其中：财政拨款收入1543.45万元，占100%，无经营等其他收入。
（三）2016年度支出决算情况说明
本年支出合计1518.34万元，其中：基本支出1170.05万元，占77.06%；项目支出348.29万元，占22.94%。
（四）2016年度财政拨款收入支出决算情况说明
2016年度财政拨款收入总计1641.10万元，支出总计1641.10万元，与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加320.33万元，增长24.25%，主要原因：一是2016年我局开展电子商务培训及市电子商务平台建设等项目；二是提高了离退休人员生活补贴和在职人员工资等。
（五）2016年度一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明
1.财政拨款收入决算总体情况
2016年度一般公共预算财政拨款收入1543.45万元，占本年收入的100%，一般公共预算财政拨款收入比上年增加404.53万元，增长35.52%。主要原因：一是2016年我局开展电子商务培训及市电子商务平台建设等项目；二是2016年改制企业困难补助等收支通过财政支付；三是在职人员提高工资及提高离退休人员生活费等。
2.财政拨款支出决算总体情况
2016年度财政拨款支出1518.34万元，占本年支出的100%。与2015年相比，财政拨款支出增加295.22万元，增长24.14%。主要原因一是2016年我局开展电子商务培训及市电子商务平台建设等项目；二是2016年改制企业困难补助等收支通过财政支付；三是在职人员提高工资及提高离退休人员生活费等。
3.财政拨款支出决算具体情况
2016年度财政拨款支出年初预算为998.69万元，支出决算为1518.34万元，完成年初预算的152.03%。决算数大于预算数的主要原因：一是电子商务培训、电商平台等项目建设系2016年新开展项目；二是企业困难职工生活补助、机关工作人员抚恤、企业关闭破产补助支出等财政拨补支出；三是离退休人员提高生活补助及在职人员调资等。其中基本支出1170.05万元，占77.06%；项目支出348.29万元，占22.94%。具体情况如下：
（1）一般公共服务行政运行年初预算为345.04万元，支出决算为318.15万元，完成年初预算的92.07%，决算数小于预算数的主要原因是预算支出中的项目支出决算汇总在其他商业服务业等支出列支。
（2）一般公共服务一般行政管理事务。年初预算为50万元，支出决算为94.41万元，完成年初预算的188.82%，决算数大于预算数的主要原因是2016年我市商务部门为完成全市社会商品零售总额、利用外资、外贸进出口等指标开展商贸活动等财政追加支出。
（3）国际经济合作年初预算为20万元，支出决算为20万元，完成年初预算的100%.
（4）其他商贸事务支出年初预算为11万元，支出决算为11万元，完成年初预算的100%.
（5）其他一般公共服务支出预算数为0，决算数为88.27万元，主要为调整离退休待遇和职工调整工资支出财政预算预留拨补。
（6）归口管理的行政事业单位离退休支出预算533.50万元，决算数为554.58万元，完成年初预算的103.95%，决算数大于预算数的主要原因是我单位离休职工医疗支出增加。
（7）企业关闭破产补助支出预算0元，决算数为52万元，决算数大于预算数的原因是财政拨补企业关闭破产企业职工生活费和养老保险等支出。
（8）其他社会保障和就业支出预算0元，决算数为31.21万元，决算数大于预算数的原因为财政补拨职工抚恤费和企业困难职工补助等支出。
（9）行政单位医疗预算数为10.50万元，决算数为10.50万元，完成年初预算的100%
（10）公务员医疗补助预算数为5.19万元，决算数为5.19万元，完成年初预算的100%。
（11）环境保护管理事务预算数为0，决算数为2万元，决算数大于预算数的原因为财政追加防治大气污染支出。
（12）市场监测及信息管理预算为0，决算数为15万元，决算数大于预算数的原因是上级拨付市场监测及信息管理支出。
（13）其他商业流通事务支出预算数为0，决算数为37万元，决算数大于预算数的原因是上年项目本年完成结余支出。
（14）其他商业服务业等支出预算数为0，决算数为233.88万元，决算数大于预算数的原因一是一般公共预服务行政运行项目支出在本项目列支；二是当年我市开展电子商务等新型服务领域，开展电子商务培训及开展跨境电商等商贸业务活动财政追加拨款支出。
（15）住房公积金预算数为23.46万元，决算数为23.46万元，完成预算数的100%。
（16）其他支出预算数为0，决算数为21.69万元，决算数大于预算数的原因为当年公车管理平台等财政拨补支出。
（六）2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2016年度财政拨款基本支出1170.05万元，其中人员经费1080.45万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、住房公积金、其他对个人和家庭补助支出；公用经费89.60万元，主要包括：办公费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品服务支出等。
（七）2016年度政府性基金财政拨款收入支出情况说明
滁州市商务局2016年度没有政府性基金收入和支出.
(八)其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费。
2016年度滁州市商务局机关运行经费89.60万元，主要用于保障单位运行，用于购买货物和服务。
2.政府采购情况。
2016年度滁州市商务局无政府采购支出。
3.国有资产占有使用情况。
截止到2016年12月31日，滁州市商务局共有车辆3辆，其中一般公务用车3辆。
4.预算绩效管理工作开展情况
2016年，滁州市商务局按照指向明确、合理可行的原则，对7个项目支出编制了绩效目标，涉及财政资金1668.10万元。全年共组织对滁州市商务局部门整体支出项目进行了绩效自评，涉及财政资金1518.34万元。评价结果显示全年实现服务业增加值490.1亿元、增长11.5%，高于全省0.6个百分点，总量、增速分列全省第8位和第4位；实现社会消费品零售总额515.2亿元、增长12.7%，高于全省0.4个百分点，总量和增速分列全省第7位和第4位，增速进1位；实现进出口23.3亿美元、增长14.2%，高于全省21.4个百分点，总量和增速分列全省第5位和第3位，总量进2位、增速进8位；实际吸收外商直接投资11.4亿美元，增长8%，总量和增速均列全省第5位。全面完成和超过年初计划目标。
（九）名词解释
1.财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5.机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
附件：1.收入支出决算总表
2.收入决算表
3.支出决算表
4.财政拨款收入支出决算总表
5.一般公共预算财政拨款支出决算表
6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
7.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
收入支出决算总表.xlsx
皖公网安备 34110302000280号