我市加快推进城市一刻钟便民生活圈建设国家试点工作——围绕便民这个点，给幸福生活画个圈

日前，商务部官网对全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点评审结果予以公示，拟开展城市一刻钟便民生活圈建设国家试点，滁州市作为全省唯一城市成功入选。

记者从市商务局获悉，滁州市城市建成区包括琅琊区、南谯区、滁州经开区、中新苏滁高新区，共有生活社区53个。按照社区居民出家门步行约5分钟可达便利店、约10分钟可达农贸市场、约15分钟可达超市的基本要求，我市正加快推进城市一刻钟便民生活圈建设。

规划布局：一圈一策

据市商务局主要负责同志介绍，按照《城市一刻钟便民生活圈建设指南》《滁州市推进城市一刻钟便民生活圈建设省级试点三年行动实施方案》等要求，我市科学划定便民生活圈。按照“一圈一策”思路，确保便民生活圈布局点位、业态结构、功能配置等满足社区居民日常生活消费需求。

在分类建设布局上，有条件的老旧社区，统筹利用闲置厂房、仓库等方式，重点补齐商业设施短板，提升现有设施水平。新建居住区，坚持相对集中原则，优先考虑集聚式商业形态。商业设施配备相对齐全的社区，优化调整业态组合，拓展商业功能，提升服务水平。

按照便利居民的原则，我市优先选择地理位置优越、交通便利、人流相对集中的区域，结合社区服务中心、卫生中心、文化中心等公共设施，沿居住区主要道路布局设置，确保居民步行15分钟可到达。

商业业态：因地制宜

“我市优先配齐基本保障类业态，因地制宜发展品质提升类业态。”市商务局主要负责人在介绍滁州推进城市一刻钟便民生活圈建设的商业业态时表示。

目前，社区商业网点有便利店714个、综合超市336个，菜市场31个等，社区商业网点60%左右分布在相对集中的临街店铺，28%左右分散在各个街区。31个菜市场均实施升级改造，改造面积约10万平方米，各级投入资金约2亿元，达到“干净卫生、清洁明亮、管理有序、诚信经营”目标，建设水平走在全省前列。

根据社区发展基础和居民消费需求，我市结合“10项暖民心行动”，优先发展老年康护、特色餐饮店、幼儿托管等品质提升类业态。支持有条件的社区完善“一站式”便民服务功能，鼓励为居民提供阅读、文体活动，推动“物业服务+生活服务”等，提升服务便利化、品质化水平。

市场主体：以大带小

我市提供闲置资源和优惠政策，吸引品牌连锁企业进社区开新店，发展社区直营连锁。引导苏果超市、大润发等大中型商贸企业，输出品牌、标准、管理和服务，积极发挥以大带小作用，开放供应链、物流渠道及门店资源，为传统夫妻店、杂货铺提供集采集配、统仓统配等服务。鼓励百姓缘等连锁药店，利用专业力量，开展高质量便民服务。

与此同时，鼓励和引导商贸流通、健康养老、商业地产开发等领域企业，在便民利民原则下，参与便民生活圈投资建设和招商运营。充分发挥政府引导、市场主导作用，探索“政府建设、企业运营”“企业投资、政府补贴”等市场化驱动模式。

服务提升：智慧惠民

记者了解到，我市鼓励引导企业延伸服务功能，搭载代扣代缴、代收代发等项目，实现“一店多能”。鼓励商户提供网订店取、服务上门等多样化服务，推广“中央厨房+冷链+餐厅”“中央厨房+外卖”等模式，创新服务品类、延伸服务链条，满足个性化消费需求。

推动智慧便捷服务应用，鼓励运用互联网、物联网、大数据等现代信息技术，整合智慧社区服务平台、家政网络平台、养老服务信息平台，向居民提供养老、托育、家政、购物等信息服务，打造线上线下融合便民生活圈综合服务平台。

支持便利店、药店、家政服务站、美容美发店等品牌连锁企业数字化转型，通过微信小程序、APP等提供服务。推进智能快递柜、自助售卖机等智能设施进社区、进门店、进楼宇，提高社区商业智能化水平。

目标明确：三年行动

市商务局主要负责人告诉记者，为落实城市一刻钟便民生活圈国家试点建设工作，我市将其纳入保民生重点工程，作为扩大内需和做好“六稳”工作、落实“六保”任务的有效手段，在用地、用房、财政支持等方面落实相关政策，加快推进建设进程。

按照“试点先行、逐步推开”的思路，到2023年底，南谯区发能国际城、阳明社区，琅琊区高巷、建设路、四合路社区等，成功创建一刻钟便民生活圈；到2024年底，南谯区紫南、文昌花园、银西社区，琅琊区三里亭、古道社区等，成功创建一刻钟便民生活圈；力争到2025年底，推广到滁州市城区其他社区，80%以上社区达到布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的一刻钟便民生活圈，圈内居民满意度达到90%以上。

来源：滁州日报

初审：秦树芳

审核：武道凯

审签：沈大勇